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组织部常务副部长黄军怀在全县考核管理系统试启动运行及培训会上的讲话
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2015年7月26日 | 浏览365 次] 字体:[ ]

在全县考核管理系统试启动运行及培训会上的讲话

县委组织部常务副部长   黄军怀

201572

同志们:

刚才考核办建军主任就我县考核管理系统建设的思路、特点、功能及与考核工作的关系等有关情况进行了介绍,随后,还要专门针对实际操作进行详细培训,希望大家能认真听讲,做好笔记,使我县的考核管理系统得到顺利实施。下面我就这次考核管理系统的培训工作讲三点意见:

一、高度重视,充分认识做好考核管理系统的紧迫性

大家都知道,考核工作的最大难题就是考核过程管理。如何把目标任务的完成体现在落实的全过程,是彻底破解“年初下达、过程不管、年底难考”有效途径。那么为什么我们要做这件事呢,主要是基于以下需要。一是考核工作的发展趋势需要我们这样做。从改革创新的角度看,利用“互联网+”的技术提高过程管理的效率成为考核工作的方向。二是省市的要求需要我们这样做。省市领导多次提出要创新过程管理的形式和方法,要求各级考核部门尽快开发考核管理系统,实现考核工作的全程监督管理和督促落实。市上要求眉县率先试点,为全市出经验。三是我们自身创新的基础优势能这样做。近几年来,我县的考核日常管理工作一直走在全市各县区的前列,特别是考核日常资料管理工作连续几年代表宝鸡市接受省对市年终考核的迎检,并受到省考核组的好评,也为我县利用网络这一现代便捷手段提升考核过程管理上打下了扎实的基础。四是我县形成的干部作风完全能做好这件事情。考核管理系统作为我县今年在考核日常管理方面一个创新举措,从设计理念的一提出就受到市上领导的高度关注,上级领导对我们管理系统的建设进度十分关注,前一阵子还专门带领我们县考核办去汉中市、商洛市学习了人家的管理系统和管理经验,并提出了具体的要求和意见建议,要求我县在这方面先行先走,大胆探索,为全市开发考核管理系统创出经验,争取在全市乃至全省范围内进行推广和运用。目前全省还没有一个县区开发和实施考核日常管理系统,因此在考核系统的开发设计上,县考核办付出了大量的人力和精力,在没有可参照的情况下,自主开发,自主设计,并经过了反复的测试、反复的开发完善,基本上把近7年来考核工作管理的一些经验全部融入系统设计中,才形成了这个管理系统,系统的核心目的就是“抓过程管理促工作落实”,这是我县目标责任考核工作的一次技术性创新。刚才建军已经把系统设计的理念和特点以及运行模式介绍给大家了,我就不重复了。现在正是各项目标任务完成的半年节点,系统试运行的时机已经成熟,机会一旦错过,就可能明年才能试运行,因此,时间上很紧迫,也很必要,这点大家要高度重视。从系统运行能否成功上讲,在很大程度上需要在座的各单位负责考核的领导、专职负责考核平台系统的工作人员和县考核办的全力配合,需要大家继续发扬齐心协力,敢为人先,敢于创新的“眉县精神”。现在正在搞“三严三实”专题教育,全县上下全力配合搞好系统试运行工作,就是落实“三严三实”的具体行动,因此要求在座的各位一定要在思想上高度重视,在日常管理系统上报工作中要按时上报,按规定评价,按标准预警,对在工作中发现的问题,要及时和县考核办联系,进行修改,确保日常管理系统能够顺利平稳运行。

二、认真学习,明确各自承担的任务和职责

这次参加培训会的单位在考核日常管理系统中都承担着一定的任务和职责,有些单位还承担了不止一项任务,从操作上是一个流程,每个环节出问题就会影响系统运行和本单位的考核结果,容得不半点的马虎。因此,在培训中大家一定要对自己所承担的职能搞清楚,弄明白,才不至于在日常工作中出现纰漏。刚才建军从管理级别上给大家讲了各个级别上的工作职能,在随后进行的操作系统培训中还将对各单位操作进行具体的培训,在这里我给大家再明确一下各单位都要干什么。一是乡镇承担的职责和任务:乡镇任务这块比较简单,主要就是按照时间节点对年初县委、县政府下达本镇的目标任务完成情况及时进行上报,并注意指标主管部门对本镇指标进度的预警和评价。二是部门承担的职责和任务:部门这一块任务量比较大,而且比较复杂。除承担本部门目标任务完成进度的上报工作外,有些主管部门还承担了审核其他部门对本单位主管工作完成情况的审核预警、市考指标的上报等多项职能。如县招商局承担的职责就有四项,第一项职责是按时上报年初县委、县政府下达本单位的各项目标任务进展情况;第二项职责是对承担的市考指标(招商引资到位资金)完成情况进行上报;第三项职责是对全县各镇、各部门上报的招商引资工作进度进行星级评估和对进度缓慢的单位进行三色预警;第四项就是对抓全县招商引资工作的做法进行上报,接受考核办评价。这就要求专职负责考核日常管理系统的工作人员要对自己单位的职责搞清楚,对各个任务的时间节点把握准确,避免出现因为自己对任务职责理解的模糊不清,对关键节点把握的不到位,出现影响整个考核管理系统运行的现象。三是县考核办承担的职责和任务:县考核办承担了对各镇特色指标、各部门创新项目和市考指标进展情况的评价和预警,同时县考核办还要不定期的对各指标主管部门的评价和预警情况进行抽查、督查和核实,每季度进行一次综合评价,确保各主管部门对相关镇、部门上报目标任务进展情况的星级评价和三色预警准确、公正、公平。以上三个层面的职能,希望大家能搞清楚,也只有清楚了自己的职能,才能及时发现系统中存在的不足,才能不断改进,促进系统的进一步完善和升级,使我县考核日常管理水平实现较大的提升和飞跃,在考核日常管理方面继续发挥示范带动作用,领跑全市各县区,进而推动我县考核日常管理系统在全市的顺利推广和运用。

三、从严要求,准确把握几个关键环节

本次培训会不仅是理论知识和业务能力的培训会,更是一个组织纪律性的强化训练,希望参会人员认真听讲,自觉遵守培训会纪律,做好培训会笔记。

一是要熟悉操作流程。特别是在座的专职负责考核操作系统的工作人员,更要熟悉系统的操作程序,因为你们不但承担这本单位目标任务进度的上报,还承担着对相关镇、部门任务完成情况的评价和预警,这两个不同层面的工作有着不同的操作程序,所以作为专职负责考核系统的工作人员一定要熟悉操作流程,绝对不能混淆,避免引起操作系统的混乱。

二是要掌握评价方法。承担指标考核的相关责任单位对各镇、部门上报的目标任务进展评价要准确、到位,要客观公正,严格标准,不能有好人思想、怕得罪人的思想。因为每次的评价都将纳入到各单位的考核日常管理中,差评的次数越多,年终考核时候在日常管理中扣分也就越多,所以评价一定要慎重、公平。而且咱们系统中对于评价的次数有严格的规定,对一个单位的评价只能一月一次,不能重复评价,所以,掌握正确的评价方法很关键,也很重要,这一点大家一定要清楚。

三是要把握时间节点。注意把握准各项数据和目标任务的上报时间节点。在这块重点强调两个节点:一个是目标任务上报的时间节点。按照考核指标体系的设置,各单位的目标任务的构成各不相同,差异性大,因此,各项目标任务的报送时间也有差异,各镇、各部门承担的经济指标必须按月进行上报,当月指标的进度在下月5号前在日常管理系统上完成上报,由相关指标的责任单位进行评价和预警,共性指标的进度按照季度进行上报,各镇、各部门在本季度末完成本单位共性指标的上报录入工作,这个时间节点希望大家注意。另一个是主管部门评价和预警的时间节点。在各单位完成上报工作后,承担各项指标任务的相关责任单位要及时对相关单位的任务进展情况进行评价和预警,对按月进行上报的各项经济发展指标的评价和预警情况要在下一月5-10号前完成,对于按照季度报送的共性目标任务的评价和预警情况要在下一季度的5号前完成,希望各责任部门注意这两个时间节点,严格按照考核标准进行评价和预警。

四是要注意整改落实。一方面县考核要发挥好牵头抓总作用,对各单位上报的各项市考指标要及时给予评价和预警,对出现的矛头性问题及时分析研究,及时预警通报,督办检查落实,并向县委、县政府提出预警分析和落实建议,使任务达到时间和进度的同步,确保市县各项目标任务的顺利完成。另一方面各单位要注意及时掌握对本单位目标任务的各种预警通报,对自身承担的目标任务排名情况要高度关注,出现预警要及时向领导汇报,积极进行整改。同时及时提供准确、对称的最新信息,做好有关汇报工作。

同志们,对于考核日常管理系统试运行工作,我就讲以上几点意见,希望大家能认真学习,严格按照系统操作要求,做好各自承担任务的上报、评价和预警工作,使我县的考核日常管理系统真正发挥出对县域经济社会的促进作用,同时也给全市探索出一条成功的经验和做法。

最后预祝本次培训会圆满成功!谢谢大家!

 

 


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